LR menar att grundtanken med förslaget, att begränsa förlusten av biologisk mångfald och att skapa välfungerande ekosystem är både nödvändig och god, men man anser att förslaget är överbyråkratiserat, orealistiskt och teoretiskt.

- Det kan inte anses vara effektivt naturvårdsarbete att sätta enorma resurser på inventeringar, utredningar, planer och rapportering i stället för att direkt lägga resurser på skydd och restaurering av de naturtyper som redan konstaterats vara hotade eller prioriterade, skriver LR, och tillägger att det vore lämpligare att utgå från arters och naturtypers hotstatus och lägga insatserna där de är mest behövliga och där de ger mest nytta inom respektive medlemsland och lokalt.