Bakgrunden är att landskapsregeringen är missnöjda med att mobiloperatören Elisa inte byggt ut mobilnät på Åland trots att de haft tillstånd, så kallad nätkoncession, att göra det.

Förenklat kan man få väldigt snabbt nät men inte någon större räckvidd på höga band (24-40 Ghz). Men ju mer du sänker frekvensen, desto större blir räckvidden.

Enligt Elisas vice vd, Sami Rajamäki, skulle mittbanden (1-6 Ghz) kräva flera mobilmaster på Åland för Elisa för att täcka hela landskapet och det skulle bli väldigt dyrt för dem. Därför vill Elisa nyttja de låga banden med långsammare nät (under 1 Ghz) för att få längre räckvidd.