Utvärdering: KST stärkte socialvården – men äldreomsorgen släpar efter

KST-reformen har stärkt den åländska socialvården. Samtidigt pekar en ny utvärdering på betydande brister inom äldreomsorgen och i samarbetet mellan kommunerna och KST.
Drygt fem år har gått sedan KST bildades och nu har landskapsregeringen utvärderat reformen. Slutsatsen är att KST har stärkt förutsättningarna för likvärdighet, kompetensförsörjning, rättssäkerhet och resurseffektivitet inom den socialvård som myndigheten ansvarar för.
Men de positiva effekterna syns inte inom äldreomsorgen, som fortfarande är kommunernas ansvar. Enligt rapporten har äldreomsorgen i stället präglats av stagnation och tillbakagång efter reformen. Små och sårbara verksamheter, personal- och kompetensbrist samt begränsade ekonomiska resurser lyfts fram som orsaker.
Utvärderingen pekar också på en otydlig ansvarsfördelning mellan KST och kommunerna, särskilt när det gäller personer över 65 år med komplexa behov. Det skapar risk för att klienter faller mellan stolarna.
Rapporten konstaterar också att den nuvarande uppdelningen, där större delen av socialvården sköts av KST medan äldreomsorgen ligger kvar hos kommunerna, skapar ineffektivitet. Enligt utvärderingen vore det mest ändamålsenligt att samla all socialvård under en och samma huvudman.
“Det är varken ändamålsenligt eller kostnadseffektivt att bygga upp och upprätthålla parallella system, inklusive digitala system och administrativa rutiner, särskilt beaktat de ringa befolkningsunderlagen i kommunerna”, står det i rapporten.