Han menar att dockans tekniska konstruktion och projektet ändrats över tid, vilket skulle ha förutsatt en förnyad EU-upphandling. Örjans anser att tillvägagångssättet strider mot lagen om upphandling och koncession. Han hävdar att den entreprenör som staden slutligen valde erbjöd en konstruktion som praktiskt och principiellt är en helt annan än den som beskrivs i den så kallade rambeskrivningen och i ritningar.
”Förfaringssättet har lett till att den ena av de två konkurrerande entreprenörerna behandlats ojämlikt, och att konkurrensen på EU-nivå har satts ur spel och att staden genom sitt förfaringssätt potentiellt gått miste om konkurrenskraftiga offerter”, skriver Örjans i sin anmälan till Konkurrensverket.